■ 「民間化」は「区民参加の拡大」を重視すべきだと思う

小松久子　杉並区議会議員

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2007 年 6 月 19 日 　　　 「民間化」は「区民参加の拡大」を重視すべきだと思う 〜区議会第２回定例会の質問から�@〜 議会質問の最初は「自治と協働について」。生活者ネットは、杉並の「自治」の土台づくりから区とともに歩み、支えてきました。そしてそのために「協働」は欠かせないもの、として自ら実践しながら推進してきた、という自負があります。 自治と協働を今後さらに進めていきたいという基本的な考えは変わりません。 しかし「区役所業務の6割民間化」の目標のもとで準備が進む「行政サービス民間事業化提案制度」を見ていると、区民・ＮＰＯとの協働をどう進めるのかという視点からは区の方向性に疑問も感じています。 区役所の全事業を対象に民間から提案を受ける、というのが杉並方式の特徴ですが、役所でなければできないこと、役所がやらなければ困ることは必ずありますし、区民・ＮＰＯなど民間側の提案を促すには、ある程度優先順位をつけるなど、あらかじめ仕分けをしたうえで提案を受けるべきだと思うのです。 もともと、行政、市場（民間企業）、市民・ＮＰＯと、それぞれの特性があります。行政は公平性、市場は効率性が特徴でありましょうし、市民・ＮＰＯによる活動や事業は「自治」を育てることにつながります。 そのような特徴を生かしての提案制度であるべきと思いますが、その視点が欠落しているように見えます。「区民参画の拡大」すなわち「協働の推進」、「自治の拡大」をもっと重視すべきではないかと考え、区の見解を問いました。 区民やＮＰＯなどが事業化提案していくためには、経験を積むことと側面からの支援が必要です。「事業化に手を挙げてみよう」と関心を持つ市民団体にとっては、すこしの助言があれば提案が可能になるケースがあります。 区民やNPOの事業をさまざまな場面で助け、行政との間をつなぐ中間的な支援が求められます。そのような役割を区がNPO支援組織などに位置づけることで「協働」がより推進するのでは、と求めましたが区は「提案しやすい環境づくりに努める」という答弁にとどまりました。 (写真　エネルギーダイエットの相談をする　6/2あんさんぶる祭りで） バックナンバー 最新20 8月29日 川のみちは風のみち　みどり・昆虫･鳥のみち 8月25日 森田明美さん「子どもが育つのに専門家なんていらない」 8月21日 自転車の走る町、川のある町はいい 8月19日 ムーティの『オテロ』　オペラワールド至福のとき 8月18日 フィレンツェの休日は雨もまたよし 8月13日 ドン・ジョヴァンニよ、地に堕ちるまでは誇り高くあれ 8月11日 オリンピックの熱狂を離れて音楽祭へ 8月9日 終戦の日の父の日記 8月6日 戦争を考える夏　実写版『火垂るの墓』をみる 8月4日 フランス発のフェミニズムオペラ『アリアーヌと青ひげ』 8月2日 藤田英典さん「子どもの夢と誇り大切にしない教育は失敗」 7月29日 江戸川のプラごみ処理施設「江環保エコセンター」を見学する 7月24日 遺伝子組み換え作物は食糧難を救わない 7月22日 林や畑もエコスクール 7月17日 住基ネット非通知希望者の情報が気になる 7月14日 2050年に自然エネルギーの割合を半分にまで増やす方法 7月12日 「外環ノ２」はグリーンベルトにはならない 7月10日 市民の合意で街なみをリニューアル　松本市の場合 7月6日 医者は職員にして職人　経営安定に向け奮闘中 7月2日 出会ってつながる　2008草の根交流集会 6月29日 転落死事故の教訓残し　第２定例会が閉幕

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