■ 終わり方が釈然としない・・・協働事業提案制度

小松久子　杉並区議会議員

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2006 年 12 月 13 日 　　　 終わり方が釈然としない・・・協働事業提案制度 〜区議会第４定例会の質問から　�E〜 杉並区が、基本構想「21世紀ビジョン」を2001年に制定以来、他の自治体に先駆けて協働の推進を図ってきたことは、多くの市民・NPOとともに推進を担ってきた生活者ネットワークとして、高く評価しています。 この間、「NPO・ボランティア活動及び協働の推進に関する条例」の制定、協働ガイドラインの策定など、制度や仕組みをつくる過程にも区民やNPOなどが参画し、それゆえの協働の成果も挙げてきていると認識しています。 ガイドラインに基づいて04年度より試行されている「協働事業提案制度」は、文字通り協働の作業でつくりあげられた、NPO等から提案するしくみであり、事業計画の具体化段階から実施過程でも所管課との協議がなされる、実施中・実施後に公開での評価がなされるなど、画期的な制度と考えています。 3年間の試行事業ということで総括の時期になりましたが、所管課のみによる総括でなく応募団体、審査に当たった委員、NPO支援センター、一般区民、協働事業に関わっているNPO等もふくめた関係者によってなされるべきです。 行政だけで事業の評価や継続の判断をすることは、協働のガイドラインに述べられた透明性が担保されないと考えます。また、この制度がこれで終了となるなら、今後ふり返り段階での協働事業の実施中・実施後の評価はどこが行うことになるのか、など区にたずねました。 これに対する答弁は、「協働事業提案制度の実施を通じてＮＰＯと区双方の『協働』についての認識を高めＮＰＯの事業意欲を喚起することができた」としたうえで、「ＮＰＯの独自性や地域の視点が薄れてきて、単に資金負担を区に求める提案が顕著になった」という考えを示しました。 今後は学識経験者、区内のＮＰＯ関係者等で構成される「ＮＰＯ等活動推進協議会」で現在進行中の事業の評価やあり方なども検討することになる、と区は述べましたが、協働を担ってきた一方のＮＰＯ側にすれば、釈然としないものが残りました。 バックナンバー 最新20 8月29日 川のみちは風のみち　みどり・昆虫･鳥のみち 8月25日 森田明美さん「子どもが育つのに専門家なんていらない」 8月21日 自転車の走る町、川のある町はいい 8月19日 ムーティの『オテロ』　オペラワールド至福のとき 8月18日 フィレンツェの休日は雨もまたよし 8月13日 ドン・ジョヴァンニよ、地に堕ちるまでは誇り高くあれ 8月11日 オリンピックの熱狂を離れて音楽祭へ 8月9日 終戦の日の父の日記 8月6日 戦争を考える夏　実写版『火垂るの墓』をみる 8月4日 フランス発のフェミニズムオペラ『アリアーヌと青ひげ』 8月2日 藤田英典さん「子どもの夢と誇り大切にしない教育は失敗」 7月29日 江戸川のプラごみ処理施設「江環保エコセンター」を見学する 7月24日 遺伝子組み換え作物は食糧難を救わない 7月22日 林や畑もエコスクール 7月17日 住基ネット非通知希望者の情報が気になる 7月14日 2050年に自然エネルギーの割合を半分にまで増やす方法 7月12日 「外環ノ２」はグリーンベルトにはならない 7月10日 市民の合意で街なみをリニューアル　松本市の場合 7月6日 医者は職員にして職人　経営安定に向け奮闘中 7月2日 出会ってつながる　2008草の根交流集会 6月29日 転落死事故の教訓残し　第２定例会が閉幕

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