■ 差別禁止条例の制定を杉並区でも

小松久子　杉並区議会議員

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2006 年 12 月 8 日 　　　 差別禁止条例の制定を杉並区でも 〜区議会第４定例会の質問から　�C〜 障害福祉計画（素案）の「社会参加の促進」の項目で、「コミュニケーション支援」の対象になっているのは聴覚・視覚障がい者だけですが、コミュニケーションに特別な配慮が必要な知的障がい者や自閉症の人は少なくありません。 対面での会話が困難な人でも、相手側にほんの少しの知識と理解、工夫があればコミュニケーションを成立させることができる、そのような、話し言葉に替わるツールとして開発された「コミュニケーション支援ボード」があります。 だれにでも分かるような単純な絵を描いたボードを介して、絵を指し示すことで意思を伝えます。これを商店やコンビニ、鉄道の駅などに置いて店員や駅員に使い方を覚えてもらい、活用することは有効だと思います。聴覚・視覚障がい者以外もコミュニケーション支援の対象に位置づけるべきと思います。 障害福祉計画では「入所施設から地域生活への移行促進」や就労の促進などがうたわれ、目標数値が示されていますが、受け入れる地域の基盤整備ができていなければ、この数値は虚しいだけのものです。 重点事業とされる精神障がい者の退院促進は、これまで社会的入院を余儀なくされてきた精神障がい者やその家族の方たちに不安なく受け止められなければなりません。障がいの中でもとくに精神障がい者は、一見しただけでは分からないだけに対人関係で誤解を生みやすく、差別の対象になりやすいといわれ、知的障がい者とならんでほとんどがいじめを受けた経験があるといいます。 保健福祉計画にあるような「障害のある人が自分らしく生きることのできるまちづくり」をめざすのであれば、差別の禁止が前提にあるべきでしょう。千葉県で制定された「障害のある人もない人も共に暮らしやすい千葉県づくり条例」は、実効性に疑問はあるものの、差別の定義を初めて明文化するなど、差別禁止の理念を地方自治体から全国に向けて発信した意味は大きいと考えます。 障がいのあるあらゆる人に対する差別の禁止、機会の平等を保障する、真のインクルージョンのためのしくみとして、杉並区においても差別禁止条例を作ることをぜひ検討してほしいと求めました。 バックナンバー 最新20 10月10日 教育委員の選任に反対する 10月5日 地方都市の農業を杉並が支援するしくみをつくれないか 10月2日 要注意！「議員報酬見直し」という名の値上げ 9月26日 議員の位置づけを定めた法改正の意味は大きい 9月25日 子ども・子育て行動計画を「子ども支援」に手厚く 9月23日 子育て応援券の成果と課題 9月22日 どう進める？環境教育としての「エコスクール」 9月21日 省エネ実績のアピールと市民ファンド 9月20日 省エネ相談窓口が実績をあげてきた 9月17日 「温暖化の原因はCO2」説に科学的根拠はない？ 9月16日 安い食べものには理由がある 9月11日 「子どもの権利条例」のあるまちの地域運営学校 9月8日 実現させたい　「ＣＯ2の70％削減」シナリオ 9月3日 「安心実現」を形にしてから辞めるべきだった 9月1日 ほんとうの国際貢献は子どもたちを飢えさせないこと 8月29日 川のみちは風のみち　みどり・昆虫･鳥のみち 8月25日 森田明美さん「子どもが育つのに専門家なんていらない」 8月21日 自転車の走る町、川のある町はいい 8月19日 ムーティの『オテロ』　オペラワールド至福のとき 8月18日 フィレンツェの休日は雨もまたよし 8月13日 ドン・ジョヴァンニよ、地に堕ちるまでは誇り高くあれ

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