■ 福祉移動サービス支援のしくみづくりを

小松久子　杉並区議会議員

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2005 年 3 月 17 日 　　　 福祉移動サービス支援のしくみづくりを 〜一般質問から�B〜 高齢者や障がい者など自力で外出することが困難な人を対象に、ＮＰＯや市民活動団体が非営利で行なう車での手助けに対し、行政用語としては「福祉有償運送」という呼称が使われています。 杉並・生活者ネットワークの昨年の議会質問では「福祉移送サービス」という言葉を使いましたが、今回再び質問で採りあげるにあたり、サービスを受ける側の立場から、「運ばれる」のでも「送られる」のでもない、「その主体が移動する」という観点から捉えなおし、改めて「移動サービス」と呼ぶことにしました。 70年代半ば、ボランティア団体がおもに車椅子使用者の外出支援をしたことから始まったこの活動は、その後2000年の介護保険制度、2003年の支援費制度導入などを受けた社会状況の変化もあって、「地域に必要とされる事業」として認知されてきたものの、「市民権はまだもらえない」状態が続いていました。 それは、法制度上「自家用車をつかって有償で人を乗せる」行為、いわゆる“白タク”とみなされることによります。ところが昨2004年、国交省より「ＮＰＯによる移動サービスのガイドライン」が出されたことで事情が大きく変わりました。 移動サービスの活動が社会に認められ制度上の保証が与えられれば、だれでも・いつでも・どこへでも外出できる社会に向けて大きく前進することになります。 区の「すぎなみ五つ星プラン」に「移送サービスの支援」が新規事業としてあげられたので、具体的にどのように進めていくのか、しくみとして位置づけを検討する際には利用者やＮＰＯ事業者など当事者の意見が反映されるように、などの点について質問し、おおむね前向きな答弁が得られました。 「『福祉のまちづくり』の観点から、地域交通政策に位置づけてほしいが」という問いには「すぐにやりましょう」という答弁にならないとわかっていましたが、「いずれ検討したい」とのこと。言うだけでも言っておくのは、大事なことですので。 バックナンバー 最新20 10月5日 地方都市の農業を杉並が支援するしくみをつくれないか 10月2日 要注意！「議員報酬見直し」という名の値上げ 9月26日 議員の位置づけを定めた法改正の意味は大きい 9月25日 子ども・子育て行動計画を「子ども支援」に手厚く 9月23日 子育て応援券の成果と課題 9月22日 どう進める？環境教育としての「エコスクール」 9月21日 省エネ実績のアピールと市民ファンド 9月20日 省エネ相談窓口が実績をあげてきた 9月17日 「温暖化の原因はCO2」説に科学的根拠はない？ 9月16日 安い食べものには理由がある 9月11日 「子どもの権利条例」のあるまちの地域運営学校 9月8日 実現させたい　「ＣＯ2の70％削減」シナリオ 9月3日 「安心実現」を形にしてから辞めるべきだった 9月1日 ほんとうの国際貢献は子どもたちを飢えさせないこと 8月29日 川のみちは風のみち　みどり・昆虫･鳥のみち 8月25日 森田明美さん「子どもが育つのに専門家なんていらない」 8月21日 自転車の走る町、川のある町はいい 8月19日 ムーティの『オテロ』　オペラワールド至福のとき 8月18日 フィレンツェの休日は雨もまたよし 8月13日 ドン・ジョヴァンニよ、地に堕ちるまでは誇り高くあれ 8月11日 オリンピックの熱狂を離れて音楽祭へ

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