■ どうつくる？　杉並の「教育立区」基本条例

小松久子　杉並区議会議員

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2004 年 9 月 28 日 　　　 どうつくる？　杉並の「教育立区」基本条例 〜区議会一般質問から　�A〜 区の行政計画「すぎなみ五つ星プラン」では、教育に大きなエネルギーを注いでいこうとする意気込みを感じる反面、子どもの立場からの視点はあるのかという疑問も浮かびます。「教育立区の実現」がうたわれ、基本条例の制定という箇所がまず目を引きます。全国でも例がないという、この基本条例について4点質問しました。 1点目は、条例をつくろうとする意図・目的、どんなものを想定しているか。 2点目。子どもの教育に関しては、主役は子どもであり、｢子どもの権利条約｣の理念が前提になるべきではないか。 3点目はつくり方のプロセスについて。ていねいに議論を重ねるため、区民が参加できる場を数多く設けて全区的な展開にすべきでは。 4点目は教育基本法を見直す動きとの関連について。教育基本法は現在のままでじゅうぶん今日の課題に対応しうる内容を備えており、いま必要なのは法を遵守し生かすこと、という考え方のほうに理があると思う。区は国の動きをどう認識しているか。そのことと条例制定との関連、もし法改定が行なわれた場合の条例への影響は。 答弁は以下のとおりでした。 ●条例は、教育立区（＝教育に支援を惜しまない地域社会を築くこと、区のすべての施策に教育の視点を取り込むこと）の実現のために策定するもの。｢教育立区のあり方｣を示すほかはまだ具体的な構想はない。 ●教育立区推進本部（庁内組織）での検討、懇談会の設置、区民意見提出手続きなどを重ねる中で基本理念についても議論する。 ●国は現在の教育課題の解決に向けて、自治分権の時代にふさわしい教育のあり方について審議し、施策を展開していくものと認識している。基本法との関係については、今後の審議を注意深く見守っていく。 それで分かったのは、｢教育立区の｣基本条例だということ、子どもの権利条約の理念には関心がなさそうなこと。教育基本法の見直しといまは直接関連しないようですが、同法のあり方からして、近い将来改定が行なわれるとすると無関係ではありえないはずです。こちらも「注意深く見守って」いかなくては。 バックナンバー 最新20 10月10日 教育委員の選任に反対する 10月5日 地方都市の農業を杉並が支援するしくみをつくれないか 10月2日 要注意！「議員報酬見直し」という名の値上げ 9月26日 議員の位置づけを定めた法改正の意味は大きい 9月25日 子ども・子育て行動計画を「子ども支援」に手厚く 9月23日 子育て応援券の成果と課題 9月22日 どう進める？環境教育としての「エコスクール」 9月21日 省エネ実績のアピールと市民ファンド 9月20日 省エネ相談窓口が実績をあげてきた 9月17日 「温暖化の原因はCO2」説に科学的根拠はない？ 9月16日 安い食べものには理由がある 9月11日 「子どもの権利条例」のあるまちの地域運営学校 9月8日 実現させたい　「ＣＯ2の70％削減」シナリオ 9月3日 「安心実現」を形にしてから辞めるべきだった 9月1日 ほんとうの国際貢献は子どもたちを飢えさせないこと 8月29日 川のみちは風のみち　みどり・昆虫･鳥のみち 8月25日 森田明美さん「子どもが育つのに専門家なんていらない」 8月21日 自転車の走る町、川のある町はいい 8月19日 ムーティの『オテロ』　オペラワールド至福のとき 8月18日 フィレンツェの休日は雨もまたよし 8月13日 ドン・ジョヴァンニよ、地に堕ちるまでは誇り高くあれ

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