■ 差別禁止条例の制定を杉並区でも

小松久子　杉並区議会議員

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2006 年 12 月 8 日 　　　 カテゴリ：みんなの健康と福祉 差別禁止条例の制定を杉並区でも 〜区議会第４定例会の質問から　�C〜 障害福祉計画（素案）の「社会参加の促進」の項目で、「コミュニケーション支援」の対象になっているのは聴覚・視覚障がい者だけですが、コミュニケーションに特別な配慮が必要な知的障がい者や自閉症の人は少なくありません。 対面での会話が困難な人でも、相手側にほんの少しの知識と理解、工夫があればコミュニケーションを成立させることができる、そのような、話し言葉に替わるツールとして開発された「コミュニケーション支援ボード」があります。 だれにでも分かるような単純な絵を描いたボードを介して、絵を指し示すことで意思を伝えます。これを商店やコンビニ、鉄道の駅などに置いて店員や駅員に使い方を覚えてもらい、活用することは有効だと思います。聴覚・視覚障がい者以外もコミュニケーション支援の対象に位置づけるべきと思います。 障害福祉計画では「入所施設から地域生活への移行促進」や就労の促進などがうたわれ、目標数値が示されていますが、受け入れる地域の基盤整備ができていなければ、この数値は虚しいだけのものです。 重点事業とされる精神障がい者の退院促進は、これまで社会的入院を余儀なくされてきた精神障がい者やその家族の方たちに不安なく受け止められなければなりません。障がいの中でもとくに精神障がい者は、一見しただけでは分からないだけに対人関係で誤解を生みやすく、差別の対象になりやすいといわれ、知的障がい者とならんでほとんどがいじめを受けた経験があるといいます。 保健福祉計画にあるような「障害のある人が自分らしく生きることのできるまちづくり」をめざすのであれば、差別の禁止が前提にあるべきでしょう。千葉県で制定された「障害のある人もない人も共に暮らしやすい千葉県づくり条例」は、実効性に疑問はあるものの、差別の定義を初めて明文化するなど、差別禁止の理念を地方自治体から全国に向けて発信した意味は大きいと考えます。 障がいのあるあらゆる人に対する差別の禁止、機会の平等を保障する、真のインクルージョンのためのしくみとして、杉並区においても差別禁止条例を作ることをぜひ検討してほしいと求めました。 みんなの健康と福祉 最新20 7月6日 医者は職員にして職人　経営安定に向け奮闘中 6月14日 「発達障がい者」　成人への支援が足りない！ 5月20日 「工房ラルゴ」の豆富（とうふ）屋さん開業♪ 4月21日 「地域密着型」小規模多機能ホーム方南を見学する 3月29日 お医者さんも困る後期高齢者医療制度 2月4日 冷凍ギョーザのミステリー 1月28日 高齢者の住まい　区内施設を見学する 11月18日 くすりやさんに聞く健康の話　「目指せバナナ！」 8月31日 「認知症でもだいじょうぶ」　永田久美子さんのまなざし 7月24日 父の死のこと 6月25日 コムスン問題　制度上の問題が浮き彫りに 3月5日 移動サービスをより使いやすくするために 3月1日 「移送」から「移動」へ　利用者本位めざす 2月25日 バリアフリー法改正を受けてユニバーサルデザインのまちづくりへ 2月23日 災害時でも医療サービスが受けられるように 2月20日 体育、食育のつぎは薬育だ 2月17日 動物とともに暮らせるまちがいい 2月13日 障がいをもつ人の還暦を祝う 12月10日 在宅介護する家族を孤立させないで 12月8日 差別禁止条例の制定を杉並区でも 12月7日 区の裁量権で障がい者福祉の充実を

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