■ 憲法改正を決めるのは誰か

小松久子　杉並区議会議員

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2004 年 12 月 24 日 　　　 カテゴリ：憲法・平和・社会 憲法改正を決めるのは誰か 〜それはあなた　そしてわたし〜 ふつう法律を決めるのは国会議員です。国会の議場で多数決により決めます。だから｢改憲｣を決めるのもそうだと思っていました。 「憲法改正」が言われだして久しく、イラク派兵の時には｢違憲か合憲か｣が大きく論じられ、来年はついに改憲の、あるいは戦争放棄を述べた９条を守らねば、と考える人たちにとってはその攻防の、正念場との声も聞かれます。では来年の国会で憲法改正するかどうか、また内容が決まってしまうのか。 ところがそうではないのです。国会で決めるのは、憲法改正の手続きを定めるルール、すなわち「国民投票をどのように行なうか」まで。そのあと、そのルールに従って「国民が」投票によって決める、いや、決め「なければならない」ものだったのです、憲法って。特別に大事な法だから、「決めるのは国民」。 ということを記した条文が当の憲法自身の中に、ちゃんとありました。９章96条です。だから知っている人がたくさんいるはずだし、学校の授業でも習ったはずなのに、今年７月にジャーナリストの今井一（はじめ）さんからそのことを聞いたときは、驚きました。だってそんなこと全然知らなかったから。 でも驚いて当然。なぜなら、今井さんによれば３大新聞のどれも、ＴＶを始め大手メディアも、「憲法改正は『国民投票で』決める」ということを採り上げていないのだそう。ええーっ信じられない。こんなに大事なことなのに！ 来年の通常国会で、その手続きのルール、すなわち「憲法改正国民投票法」が提案されるようです。そのルールが、国民の民意が正当に反映されるよう、国民の総意で決めた、と胸を張って言えるよう、法の市民案づくりの活動が大詰めを迎えています。それが、今井さんが事務局を担当している「真っ当な国民投票のルールを作る会」です。 数の論理で「改正する」ことになるのなら、｢内容は変えない｣という｢改正｣も選択肢にありうるとして、真っ当なルールを作ろう！という提案はとても説得力があるし、建設的だと思います。 憲法・平和・社会 最新20 8月9日 終戦の日の父の日記 7月2日 出会ってつながる　2008草の根交流集会 5月16日 ミャンマーも四川も甚大な被害　でももっと救えたのでは　 5月2日 水俣病を風化させないためにできること 4月12日 まちの安心をどうつくる 4月8日 『NAKBA』　広河さんがつくらなければならなかった映画 2月8日 「君が代不起立」の先生たちのうれしい勝訴 1月1日 「社会の良心」を育てられないか 12月15日 住基ネットは始めからいらない 12月13日 悪質業者から消費者を守る法整備を 12月3日 歴史を「なかった」ことにしたい人たち 11月29日 『ガイサンシーと姉妹たち』　慰安婦とは何か 11月27日 日本版ＵＳ−ＶＩＳＩＴなんてごめんだ 11月14日 放置されてきた在日の無年金問題 9月29日 生活再建の支援に求められる「日本版グラミン銀行」 9月28日 多重債務者の発見が解決の第一歩 9月27日 多重債務の問題を自己責任だけに負わせない 9月18日 安倍アントワネットと小泉ダイアナ 5月11日 がっかりだけど羨望も　仏大統領選の結果 1月10日 死刑制度について考える 12月17日 強行された「改正」！新教基法とどう向き合うか

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